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近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng )新轉型的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》強調了實(shí)體零售的重要性，實(shí)體零售是商品流通的重要基礎，是引導生產(chǎn)、擴大消費的重要載體，是繁榮市場(chǎng)、保障就業(yè)的重要渠道。

《意見(jiàn)》指出，當前，受經(jīng)營(yíng)成本不斷上漲、消費需求結構調整、網(wǎng)絡(luò )零售快速發(fā)展等諸多因素影響，實(shí)體零售發(fā)展面臨前所未有的挑戰?！兑庖?jiàn)》從調整商業(yè)結構、創(chuàng )新發(fā)展方式、促進(jìn)跨界融合三個(gè)方面明確了創(chuàng )新轉型的9項主要任務(wù)，并從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持兩個(gè)方面提出了7類(lèi)政策措施。

9項主要任務(wù)包括：調整區域結構；調整業(yè)態(tài)結構；調整商品結構；創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制；創(chuàng )新組織形式；創(chuàng )新服務(wù)體驗；促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合；促進(jìn)多領(lǐng)域協(xié)同；促進(jìn)內外貿一體化。

其中《意見(jiàn)》明確提出，“支持商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政、新聞出版等領(lǐng)域龍頭企業(yè)向農村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )”，“連鎖企業(yè)從事出版物等零售業(yè)務(wù)，其非企業(yè)法人直營(yíng)門(mén)店可直接憑企業(yè)總部獲取的許可文件復印件到門(mén)店所在地主管部門(mén)備案?！?/span>

7類(lèi)政策措施：一是加強網(wǎng)點(diǎn)規劃。以市場(chǎng)化方式盤(pán)活現有商業(yè)設施資源，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，降低商鋪租金。二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。放寬對店鋪裝潢、店內改造、戶(hù)外營(yíng)銷(xiāo)的限制，支持連鎖企業(yè)設立非企業(yè)法人門(mén)店和配送中心，完善城市配送車(chē)輛通行制度。三是促進(jìn)公平競爭。加快構建生產(chǎn)與流通領(lǐng)域協(xié)同、線(xiàn)上與線(xiàn)下一體的監管體系，建立覆蓋線(xiàn)上線(xiàn)下的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，切實(shí)保障公平競爭。四是完善公共服務(wù)。開(kāi)展實(shí)體零售提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)，構建反映零售業(yè)發(fā)展環(huán)境的評價(jià)指標體系，建設商務(wù)公共服務(wù)云平臺。五是減輕企業(yè)稅費負擔。營(yíng)造線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境，落實(shí)好總分支機構匯總納稅、研發(fā)費用加計扣除、取消發(fā)票工本費等稅費支持政策，繼續推進(jìn)電價(jià)、刷卡費定價(jià)機制改革。六是加強財政金融支持。鼓勵設立投資基金，加大對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，將消費金融公司試點(diǎn)推廣至全國，采取多種方式解決在線(xiàn)支付業(yè)務(wù)需求。七是開(kāi)展試點(diǎn)示范帶動(dòng)。鼓勵內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市突破體制機制障礙，開(kāi)展智慧商店、智慧商圈示范創(chuàng )建工作，示范引領(lǐng)創(chuàng )新轉型。

新聞來(lái)源：中國出版傳媒網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間：2016年11月15日